OPTIMALISASI DANA KEISTIMEWAAN DALAM UPAYA PEMERATAAN PENDAPATAN DI KABUPATEN BANTUL
Kata Kunci:
dana keistimewaan, rasio giniAbstrak
Policy paper ini menganalisis pengelolaan Dana Keistimewaan (Danais) di Kabupaten Bantul, yang saat ini masih berorientasi pada output fisik sehingga kontribusinya terhadap pemerataan pendapatan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat terbatas. Studi ini menggunakan pendekatan Results-Based Management (RBM), kriteria evaluasi OECD-DAC, teori keadilan distribusi, pembangunan inklusif, serta analisis regulasi nasional dan daerah sebagai landasan konseptual. Metode yang digunakan meliputi identifikasi masalah berbasis data, analisis penyebab hingga akar masalah, serta evaluasi alternatif kebijakan menggunakan metode Bardach berdasarkan kriteria ekonomi, sosial, politik, dan kelayakan teknis. Temuan utama menunjukkan bahwa kendala utama Danais adalah regulasi dan indikator kinerja yang menekankan serapan anggaran, kapasitas kelembagaan yang terbatas, koordinasi lintas
perangkat daerah yang belum optimal, serta sistem monitoring dan evaluasi yang belum berbasis data mikro-spasial. Berdasarkan evaluasi, rekomendasi kebijakan yang paling efektif adalah pembangunan sistem monitoring dan evaluasi Danais berbasis mikro spasial dengan indikator outcome–impact, mekanisme feedback loop, dan integrasi data lintas perangkat daerah, yang akan meningkatkan transparansi, partisipasi publik, dan efektivitas program untuk mendorong pemerataan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat secara berkelanjutan.
Referensi
Bardach, E. (2012). A Practical Guide for Policy Analysis: The Eightfold Path to More Effective Problem Solving (4th ed.). CQ Press.
Bappeda Bantul. (2022). Laporan Evaluasi Dana Keistimewaan Kabupaten Bantul Tahun 2022. Bantul: Bappeda Bantul.
Bappeda DIY. (2022). Dokumen Evaluasi Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2022. Yogyakarta: Bappeda DIY.
Bappenas. (2021). Evaluasi Dana Transfer ke Daerah dan Dana Desa. Jakarta: Kementerian PPN/Bappenas.
BPK RI. (2021). Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester II Tahun 2021. Jakarta: Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia.
Budimantoro, C., & Supriyanto. (–). Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta dan Kontribusinya untuk Masyarakat. Irpia: Jurnal Ilmiah Riset dan Pengembangan. Diakses dari ejournal.irpia.or.id.Kementerian Keuangan Republik Indonesia. (2023). Laporan Realisasi dan Evaluasi Transfer ke Daerah 2023. Jakarta: Kemenkeu RI.
Hardiansyah. (2021). Evaluasi Pemanfaatan Dana Keistimewaan dalam Program Pengembangan Warisan Budaya Daerah di Kabupaten Bantul Tahun 2019 (Tesis Sarjana, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta). Diakses dari etd.umy.ac.id.
OECD. (2019). Results-Based Management in Development Co-operation: Review of Experience. Paris: OECD Publishing.
Peraturan Gubernur DIY Nomor 115 Tahun 2022 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Dana Keistimewaan DIY.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah.
Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020–2024.
Prastiwi, N. D., & Aji, A. W. (2020). Pengaruh PAD, Dana Perimbangan, Dana Keistimewaan, dan Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah: Studi Kasus di DIY (2013–2018). Kajian Bisnis, 28(1), 89–105. https://doi.org/10.32477/jkb.v28i1.45
Sakir. (–). Kebijakan Anggaran Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta. Journal of Governance and Public Policy. Diakses dari text-id.123dok.com.
Sekar Arum, H. F., Wijaya, S. R., & Abipraya, F. A. (2021). Pengaruh Dana Keistimewaan Yogyakarta Terhadap Kesejahteraan Masyarakat di Kabupaten Bantul. Politikom Indonesiana, 6(1), 62–82. https://doi.org/10.35706/jpi.v6i1.5329
Sulaiman, A. A. (2023). Literature Review: Study of the Effect of Distributive Justice on Employee Performance. Asian Journal of Management Analytics, 3(2), 353–366
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta.
UNDP. (2009). Handbook on Planning, Monitoring and Evaluating for Development Results. New York: United Nations Development Programme.
Waskito, I. T. (2021). Pengaruh Dana Keistimewaan DIY terhadap Dinamika Tata Kelola Komunitas Kesenian Lokal Taruno Budoyo dan Krido Budoyo (Skripsi, Universitas Gadjah Mada). Diakses dari etd.repository.ugm.ac.id